Ön inceleme sonrasında soruşturma açmaya gerek olup olmadığı kararlaştırılacak. Avukat Umut Metin, bu soruşturmalarda cezai yaptırımların önünün açık olduğunu belirterek, Türkiye’de faaliyet gösteren yabancı şirketlerin belirlenen kurallara uyması gerektiğinin altını çizdi.
Çinli e-ticaret devi Alibaba Group’un 2018 yılında 800 milyon dolar ödeyerek ana hissedarı olduğu Trendyol hakkında Türkiye’de piyasa hakim durumunu berbata kullanarak rekabeti ihlal ettiği argümanlarını araştırmak üzere ön inceleme başlatıldı.
Rekabet Kurumu’nun başlattığı ön incelemeyi pahalandıran Avukat Umut Metin, “Rekabet Kurumu kendisine yapılan müracaatlar yanında piyasada rekabeti bozan faaliyetlerin olduğunu düşünüyorsa resen soruşturma yürütebilir. Bu durumu analiz etmesi, türel uygunluk açısından irdelemesi, piyasayı rahatlatması açısından itimat veren bir adım olur. Bu soruşturmanın sonucunun ne olacağı kurumun kendi soruşturması sonucu açığa çıkabilecektir. Bu soruşturmanın maksadını bilmek mümkün değil lakin gaye daha iyi ticareti mümkün kılmak. Hem şirketleri hem de tüketicilerin daha iyi şartlara ulaşmasını sağlayacak ortamı oluşturmaktır” dedi.
“Hakim durumu berbata kullanma üzere bir durum varsa bunu ortaya çıkarmak için bir soruşturma yürütülebilir”
Avukat Metin, “Mal ve hizmet veren şirket o pazarda hakim duruma geldiyse bu durumunu berbata kullanıyorsa bunu denetleyen sistemimiz var. Türkiye’de hukuk düzeneği faal bir halde işliyor. Rekabet Kurumu var, mahkemelerimiz var. Hakim durumu berbata kullanma üzere bir durum varsa bunu ortaya çıkarmak için bir soruşturma yürütülebilir” diye konuştu.
Soruşturma sonucunda hakim durumun berbata kullanıldığı sonucuna varılırsa cezai yaptırımlarla rekabetin adil ve dürüstlük kuralları çerçevesinde ilerlemesinin sağlanmış olacağını belirten Metin, ”Ben bu noktada mevzuatımızın rekabeti adil kılabileceğini inanıyorum” sözünü kullandı.
Kuralların bütün şirketlere eşit formda uygulanması gerektiğini vurgulayan Metin, “Ticareti engelleyici bir bakışa sahip olmamak lazım. Burada sermayenin hangi ülke kaynaklı olduğu da çok kıymetli değil. Dünyanın her yerinde ticareti mümkün kılmak gerekir. Bu kontrolsüzlük manasına gelmez. Şirketler açısından ülkelerde değerli olan iç ve memleketler arası mevzuata nazaran düzenlemesine uyulması gerekir. Devlet açısında da kurallarını tüm şirketlere birebir formda uygulamalıdır. Dünya ticaret hukuku olarak bakılsa da ben sermayenin yatırımın Çin’den gelmesinin ya da Almanya’dan gelmesinin bir sorun oluşturmadığını düşünüyorum” diye konuştu.
Metin, yabancı şirketlerin ülkemize yatırım yapmalarının değerli olduğunu vurgulayarak, “Bu şirketlerin ülkemizdeki kurallara uyması gerekir. Bu nedenle bizim hukuk kurallarımız yerli ve yabancı ayrımı yapmaksızın tüm taraflara eşit formda uygulanırsa sorun oluşturmaz. Büyük şirketler rekabet kurallarını uygularsa sorun olmaz” açıklamasını yaptı.
Rekabetin Korunması Kanunu’nda yer alan husus ne diyor?
Rekabetin Korunması Kanunun 6’ncı hususu “Bir yahut birden fazla teşebbüsün ülkenin bütününde ya da bir kısmında bir mal yahut hizmet piyasasındaki hâkim durumunu tek başına veya öbürleri ile yapacağı muahedeler ya da birlikte davranışlar ile berbata kullanması hukuka muhalif ve yasaktır” kararını veriyor.
Ön araştırma sonucuna nazaran, soruşturma açılmasına yahut açılmamasına karar verilir
Metin’in verdiği bilgilere nazaran, Rekabet Konseyi müracaat üzerine yahut zaten harekete geçerek ön inceleme, araştırma ve soruşturma yapabilir. Ön inceleme soruşturma açılmasına gerek olup olmadığını incelemek için gerçekleşen süreçtir. Ön araştırma sonucuna nazaran, soruşturma açılmasına yahut açılmamasına karar verilir. Bir soruşturma yahut ön inceleme yapılması, hakkında inceleme ve soruşturma yapılan şirketin ihlal içinde bulunduğu, adil rekabet kurallarını ihlal ettiği formunda kesin bir kanaatin var olduğu formunda yorumlanamaz. Lakin şura soruşturması sonucunda bir ihlal görürse, bu ihlale son verilmesi için önlemler alabilir, para cezası uygulayabilir.
Konsey üyeleri ve kurumun çalışanları misyondan ayrılınca diledikleri şirkette çalışabilir mi?
Heyet lider ve üyeleri özel bir kanunla müsaade verilmediği sürece resmi yahut özel hiçbir misyon alamaz. Bu çerçevede misyonda iken bir şirkete, ticari faaliyet gösteren kurum ve bireylere danışmanlık veremez, tavsiyelerde bulunamaz.
Kanunun 25. unsuru gereği, konseyin lideri ve üyeleri vazifeden ayrılsa bile, vazifeden ayrıldıktan sonra 2 yıl müddetle, misyon müddetinin son 2 yılında Rekabetin Korunması Hakkında Kanun kapsamında yapılan soruşturmalara ait dallarda faaliyet gösteren misyon alamaz, rekabet alanında rekabet kurumu nezdinde bu şirketleri temsil edemez. Bu haliyle şura üyeleri, raportör olarak vazife yapan kurum çalışanı, ilgili kurum işçisini nezaretle yükümlü daire lider ve yardımcıları, kelam konusu şirketlerde misyon alamaz.
Bu haliyle rekabet kurumunda çalışanların, çalışmalarını tesir altında olmadan, tarafsız ve rekabetin korunması gayesiyle yapması etik bir sorumluluk olmakla birlikte, yasal olarak da bir gereklilik oluyor.
Haber7
