Sosyal medyaya ilişkin düzenlemeleri içeren kanun teklifi TBMM’de (1)

AK Parti ve MHP milletvekillerinin imzasını taşıyan, toplumsal medyaya ait düzenlemeleri içeren kanun teklifi Meclis Başkanlığına sunuldu.
AK Parti Küme Başkanvekili Tahassür Varlıklı, AK Parti ve MHP milletvekillerinin imzasını taşıyan, toplumsal medyaya ait düzenlemeleri içeren kanun teklifinin detaylarını, Meclis’te gazetecilerle paylaştı.
MHP ile birlikte çalıştıkları kanun teklifinin Türkiye‘de herkesi en çok ilgilendiren kanuni düzenlemelerinden bir tanesi olduğunu belirten Varlıklı, “Bu düzenlemeyi yaparken 1. önceliğimiz özgürlükler. Biz inanıyoruz ki hukukun olmadığı bir bölgede gerçek manada özgürlüklerin var olması mümkün değil.” diye konuştu.
Bütün dünyanın toplumsal medya ile ilgili olarak yeni bir hukuk sahası arayışı içinde olduğuna dikkati çeken Güçlü, her bir memleketin de kendi hukukunda yeni düzenlemeler yaptığını lisana getirdi.
Türkiye’nin tahminen buna da öncülük edeceğinin altını çizen Güçlü, “Sosyal medya ile alakalı hukuk düzenlemeleri şimdi standart bir hale gelmedi. Milletlerarası hukukun büsbütün gündemine girmedi. Tahminen de olması gereken şey, Türkiye’nin de öncülük edeceği çalışma, memleketler arası hukuk manasında yerleşik bir içtihadın, mevzuatın oluşmasına öncülük etmek.” sözlerini kullandı.
Toplumsal medyadaki ağ sağlayıcılarının büyük çoğunluğunun merkezinin yurt dışında olması nedeniyle iki mevzuda sorun yaşandığına işaret eden Varlıklı, bunları “mali hususlarda muhatap bulunamayışı, vergilendirme konusunda kendilerini özgür bir alan içinde hissetmeleri” ile “bireysel olarak hakların ihlali önünde hukukun kâfi yaptırımı ortaya koyamaması” diye sıraladı.
Hasret Varlıklı, “Yapacağımız düzenleme, çok uluslu şirketlere, şayet burada var olmak istiyorlarsa, bizim memleketimizin bir hukuk nizamı olduğu ve bu hukuk nizamı içerisinde de hem idari hem mali hem de hukuksal manada sorumluluklarının mekanına getirilmesi gerektiği. Bu düzenlemenin en kıymetli gayesi idari, türel ve mali olarak bir muhataplık oluşum etmek. Yaptığımız düzenlemenin ana kısmını bu oluşturuyor.” haberini verdi.
“Bir muhataplık oluşturmaya çalışıyoruz”
Toplumsal medyanın da şayet yeni bir hayat sahasıysa kişilerin yapmış olduğu hareketlerin neticelerine katlanması ve sorumluluklarını hukuken almaları gerektiğinin altını çizen Varlıklı, “Sosyal medyadaki hakarete, küfüre, bu medya aracılığıyla yapılan bir cins tacize son vermeyi hedefliyoruz. Bu ismini bildiğimiz isimler için de bu türlü, ismini bilmediğimiz isimler için de tıpkı şey muteber.” dedi.
Tahassür Varlıklı, “5651 sayılı kanunu içerisinde yeni bir aktör oluşturuyoruz. Toplumsal ağ sağlayıcı tarifi yapıyoruz. Bu toplumsal ağ sağlayıcılarına, Türkiye’de bir merkez oluşturmalarını, bir temsilci belirlemelerini istiyoruz. Bununla hedeflediğimiz şey; soruşturmaya ve kovuşturmaya imkan verecek bir düzenleme yapacağız. En değerlisi bir muhataplık oluşturmaya çalışıyoruz.” halinde konuştu.
Güçlü, Türkiye için hangi tatbikin daha münasip olduğunu araştırıp, bunlardan yararlanarak bir çalışma yapmaya uğraş ettiklerini lisana getirdi.
Toplumsal ağ sağlayıcılarından bir temsilci oluşturulması istenecek
Kanun teklifi ile 5651 sayılı kanunun kimi hususlarına ekler ve değişiklikler getirdiklerini tabir eden Varlıklı, evvel toplumsal ağ sağlayıcısının ne olduğunun tanımlandığını, devamında da Türkiye’de günlük erişimi 1 milyondan fazla olan yurt dışı kaynaklı toplumsal ağ sağlayıcılarına ek sorumluluklar getirdiklerini anlattı.
Türkiye’de günlük erişimi 1 milyondan fazla olan yurt dışı kaynaklı toplumsal ağ sağlayıcılarının bir temsilci oluşturulmasını isteyeceklerini aktaran Varlıklı, bunun bir gerçek kişi de hükmî kişi de olabileceğini lakin gerçek kişi olacaksa Türk vatandaşı olma zaruriliği getirileceğini açıkladı.
Bu temsilcinin ilan edilmesini isteyeceklerini belirten Varlıklı, “Bu ilan yoluyla hem şikayetlerin oluşabileceği şeffaf bir mekanizma oluşturması bu yapıların hem de ilan edilen bu bireylerin adreslerinin, kimliklerinin zahir olması, kendilerine bir tebligatın ulaşmasını mümkün kılmak. 1. önceliğimiz bu.” diye konuştu.
“Kişinin duruşmaya gitmeksizin, kendisinin kişilik haklarıyla ilgili bir ihlal olduğunu düşünüyorsa, kişisel hayatın kapalılığıyla alakalı bir ihlal yaşandığını düşünüyorsa bir müracaat mekanizması, bu temsilciye başvurmak. 48 saat içinde bu temsilciden bir yanıt verilmesini bekliyoruz. Bu karşılık olumlu da olabilir, olumsuz da olabilir. Olumsuz bir karşılık olacaksa bunun muhakkak gerekçelendirilmesi gerekecek.”
Toplumsal ağ sağlayıcılarına yapılan itirazlar, şikayetlerle ilgili müracaatlarda 6 aylık vadelerde bir raporlama isteyeceklerini vurgulayan Güçlü, bu raporlamanın yapılmaması halinde yaptırımları olacağını söyledi.
Beş aşamalı bir yaptırım süreci
Bu kullanıcıların doneleri Türkiye’de bulundurmalarıyla ilgili teşvik etmek istediklerini anlatan Varlıklı, Türkiye’de donelerini bulundurmalarıyla alakalı bir adım atmalarını beklediklerini, bununla ilgili bir unsurun olduğunu belirtti.
Beş aşamalı bir yaptırım sürecinin olduğuna dikkati çeken Güçlü, “Bizim bir numara önceliğimiz, asla bu toplumsal ağ sağlayıcılarının kapanması değil. Hayatımızdaki mahallinin farkındayız. Ne kadar çok tasarrufta olduğunun farkındayız. Fakat bu manada özgürlüklerle, hak ve hukuk arasında bir istikrar kurmaya çalışırken, kademelendirilmiş bir yaptırım silsilesi var.” dedi.
Özgürlüklerle hak ve hukuk arasında bir istikrar kurmaya çalışırken kademelendirilmiş bir yaptırım silsilesi olduğunun altını çizen Güçlü, şunları kaydetti:
“Kurum tarafından bu temsilcilik bölgesine getirilmezse 10 milyon lira idari para cezası verilecek kendilerine. 30 günlük bir bekleme vadesi. 30 günlük bekleme bekleme vadesi içerisinde tarafına gelmezse bu sefer 30 milyon liralık bir idari para cezası olacak. Üçüncü aşamaya geldiğimizde kurum başkanlığı tarafından Türkiye’de bulunan vergi mükellefi olan gerçek ve hükmî bireyler tarafından toplumsal ağ sağlayıcılarına 3 aylık reklam vermeme yasağı getirilecek. Yeni bir reklam mukavelesi yapamayacaklar. Mevcut ahitler devam edecek ancak 3 ay müddetle yeni reklam yapmalarına imkan verilmeyecek. Para aktarımı yapılmasına da birebir biçimde imkan verilmemiş olacak. Bu üç aşamayı Kurum Lideri tarafından cezaların yaptırımı uygulanacak.
Dördüncü aşamaya geldiğimizde kurum başkanlığı Sulh Ceza Hakimliğine başvurabilecek. Hakime başvurulması halinde bir numara aşamasında yüzde 50 bant daraltma, tekrar hayata geçirilmemesi halinde de 30 gün sonrasında tekrar Sulh Ceza Hakimliğine başvurarak bu sefer yüzde 90 nispetinde bant daraltma cezası verebilecek duruşmalar. Duruşmanın bant daraltma kararını vermesini çok önemsiyoruz. Gerekirse illa yüzde 90 vermesi gerekmiyor, son müracaatımda yüzde 50 ile yüzde 90 arasında duruşmanın bir takdir salahiyeti olacak. Buradaki asıl hedef da bu mecraları kullanılamaz hale getirmek değil, külliyen toplumsal ağ sağlayıcıları Türkiye’de bir temsilci getirmeye icbar etmekle alakalı bir durum. Bant daralma kararı verilirse erişim sağlayıcılar da 4 saat içerisinde bu kararı alanına getirmekle mükellef olacaklar.”
Kaynak: AA
Haberler.com